15.07.2014

Предлагается изменить тарифы на услуги муниципальных бань

Состоявшееся сегодня внеочередное заседание постоянной комиссии по градостроительству, ЖКХ, архитектуре, земельным ресурсам началось с обсуждения проекта решения городской Думы «О тарифах на услуги МУП «Банно-прачечное хозяйство».
Как доложила замглавы администрации по экономическим вопросам, председатель комитета по экономике Елена Ножечкина, с момента утверждения действующих тарифов прошло более двух лет, за это время стоимость  топливно-энергетических ресурсов  увеличилась в среднем на 20 процентов, произошла и индексация цен на ряд товаров и услуг.
Общее увеличение затрат предприятия к уровню затрат, учтенных при формировании тарифов в мае 2012 года, составило 115%.  По итогам 2013-го года выручка МУП  составила 24,1 млн. руб. при себестоимости оказанных услуг 52,975 млн. руб. Из бюджета города на возмещение недополученных доходов за оказание услуг льготным категориям граждан и возмещение затрат за оказанные услуги было направлено 29 млн. руб. Чистый убыток предприятия составил 2,730 млн. руб.
В настоящее время в состав предприятия входит 9 бань, за прошлый год их услугами воспользовались 324,8 тысяч человек.
По расчетам, проведенным  комитетом по экономике по каждой бане, для того, чтобы тарифы были экономически обоснованными, их пришлось бы  увеличить почти в 2 раза в зависимости от вида услуг.
Учитывая социальную значимость оказываемых МУП «БПХ» услуг, проектом предлагается установить тарифы ниже себестоимости, при этом стоимость помывки  в банном отделении общего пользования без бассейна с финским типом парильной составит 150 руб. за 1,5 часа, с русским типом парильной – 130 руб., в душевой кабине с душем без парильной – 80 руб. Помывка в номере на 4-6 человек будет стоить от 130 до 700 руб. в зависимости от вида номера, наличия бассейна,  парильной и ее типа. В целом рост тарифов составит от 8 до 30%.
Предлагается также сохранить имеющиеся льготы для социально незащищенных слоев населения: дети до 7 лет смогут пользоваться услугами  бесплатно, дети от 7 до 15 лет, многодетные семьи, инвалиды 1 и 2-й групп  – за 50% стоимости, для пенсионеров (один установленный день в неделю) льгота составит 30%.
Принимаемые меры позволят, по словам Елены Ножечкиной,  повысить объем выручки более чем на 3 млн. руб., покрыть эксплуатационные расходы МУПа и избежать ухудшения его финансово-экономического положения. Для компенсации выпадающих доходов предприятия за предоставление льгот и оказание услуг потребуется  также выделение  9,5 млн. руб. дополнительно к 20 млн. рублей, уже предусмотренным  в  бюджете города.
Депутаты задали ряд вопросов, касающихся работы предприятия, а также уточнили, какая стоимость подобных услуг в соседних городах и регионах. Как отметила докладчик, в ходе проведенного анализа выяснилось, что услуги бань по помывке в общих отделениях в таких городах, как Энгельс, Воронеж, Астрахань, Рязань и других стоят не менее 200 рублей. Дороже и стоимость саун.
Как подчеркнул депутат Сергей Сурменев, предлагаемая проектом стоимость услуг находится по сравнению с другими городами в нижнем ценовом диапазоне, однако поможет предприятию избежать банкротства, а сохранение льгот   поддержит социально незащищенные группы населения.
По словам председателя комиссии Дмитрия Кудинова, появится также возможность проводить модернизацию предприятия, устанавливать новое, современное оборудование, отсутствие которого приводит сегодня к большим потерям воды и тепла, что было отмечено в заключении контрольно-счетной палаты.
Депутат Александр Янклович предложил также уже в конце этого года заслушать на заседании комиссии не только отчет о деятельности МУП «БПХ», но и предложения предприятия по дальнейшему его развитию, организации таких видов услуг, как химчистка одежды, использованию свободных площадей бань,  увеличению помывочных мест.
В итоге проект был поддержан членами комиссии  практически единогласно за одним «против» и вынесен на заседание Думы.
Далее депутатам был представлен проект решения о внесении изменений в решение городской Думы от 29.09.2011 № 7-70 «О реорганизации комитета по архитектуре и градостроительству и управления капитального строительства администрации муниципального образования «Город Саратов». Проект приводится в соответствие с действующим федеральным законодательством в части наделения комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству полномочиями по присвоению адресов объектам адресации, изменению, аннулированию адресов, присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и местного значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменению, аннулированию таких наименований, размещению информации в государственном адресном реестре. Ранее эти функции выполняла городская Межведомственная комиссия по наименованию и переименованию улиц (топонимике). Кроме того, проектом предлагается возложить на комитет дополнительные полномочия по проведению работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну. В данном случае устанавливается персональная ответственность председателя комитета по защите таких сведений, а также определяется порядок их использования и сохранности при реорганизации и ликвидации структурного подразделения. Помимо этого, проектом решения исключаются из Положения о комитете пункты, касающиеся организации и проведения аукционов на право заключения договоров развития застроенных территорий города и заключения подобных договоров. Это обусловлено тем, что права собственника муниципального имущества осуществляет комитет по управлению имуществом администрации города. Также документ приводится в соответствие с Бюджетным кодексом РФ. Рассматриваемый проект не вызвал вопросов у депутатов. В итоге он был принят единогласно и вынесен на ближайшее заседание Думы.
Последним пунктом повестки дня стала информация о мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах города. Согласно представленной документации в соответствии с разработанным планом мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Саратова на 2014 год были проведены заседания комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций районов города по рассматриваемому вопросу; в местах непригодных и запрещенных для купания установлены запрещающие знаки; организовано дежурство спасательных постов на муниципальном пляже «Городские пески» и в пос. Затон (солярий); организовано совместное патрулирование представителями районных администраций Саратова, органов полиции и ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области» мест массового отдыха людей на водоемах и мест,  запрещенных для купания; в образовательных учреждения города проведены занятия по правилам безопасного поведения на водных объектах и оказания первой помощи при утоплениях, и т.д. Председатель комиссии Дмитрий Кудинов просил назвать основные причины гибели людей на воде. Начальник управления защиты населения и территории города от ЧС Юрий Нуколов подчеркнул, что большинство трагических случаев на водных объектах связано с купанием людей в состоянии алкогольного опьянения. Он добавил, что в текущем году на водоемах утонуло 5 человек, все они были в нетрезвом виде. Депутаты высказали несколько пожеланий по поводу обеспечения безопасности населения на муниципальных прудах. В частности, просили уделить особое внимание их оборудованию запрещающими знаками, стендами  и другой наглядной агитацией с правилами поведения на воде и безопасной эксплуатацией маломерных судов. Также депутат Александр Янклович просил проработать совместно с областной ГИМС МЧС вопрос о переносе передвижного поста данной инспекции ближе к месту несанкционированного купания вблизи моста Саратов-Энгельс. Он пояснил, что такая мера позволит сократить число желающих искупаться в запрещенном месте. Юрий Нуколов отметил, что в настоящее время уже рассматривается такая возможность. Представленная информация была принята к сведению.