26.03.2009
Итоги 38-го заседания Саратовской городской Думы
26 марта 2009 года состоялось 38-е очередное заседание городской Думы. На нем рассмотрено 23 пункта основной повестки дня.
Одним из основных стал вопрос о внесении изменений и дополнений в решение Саратовской городской Думы о бюджете города на 2009 год. Проект был внесен в связи с необходимостью увеличения расходов на реализацию ведомственной целевой программы "Установка общедомовых приборов учета потребления ресурсов (тепловой энергии, холодной воды, электрической энергии) в многоквартирных домах города Саратова на 2009-2011 годы". Программу по предложению главы города Олега Грищенко и ряда депутатов решено форсировать и завершить установку приборов уже в этом году.
Документом предусмотрено выделение на программу 163,4 млн. руб. за счет уменьшения
расходов на содержание органов местного самоуправления на 154,7 млн. руб. и уменьшения адресной инвестиционной программы на 123,4 млн. руб. Также уменьшается дефицит бюджета города с 9,9% до 8,7% от объема доходов. В результате он утвержден по доходам - 10435256,8 тыс. руб., по расходам - 10982518,6 тыс. руб., дефицит - 547261,8 тыс. руб.
Отмечая важность принятия решения, Олег Грищенко оценил его как очень непростое для муниципальной власти, так как депутаты вынуждены были приостановить проектирование и строительство ряда социальных и коммунальных объектов, чтобы жители города, которые сами не в состоянии профинансировать установку счетчиков тепловой энергии, не оплачивали в дальнейшем сверхнормативное потребление услуг.
Реорганизовано муниципальное бюджетное учреждение "
Саратовская городская служба спасения". Из его состава выделено муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Курсы гражданской обороны города Саратова". Выделение вызвано тем, что в настоящее время курсы не имеют возможности получить лицензию на свою деятельность, так как не являются юридическим лицом, а "Саратовская городская служба спасения" не является образовательным учреждением.
Утверждено Положение о новой системе оплаты труда и стимулирования работников централизованных бухгалтерий, обслуживающих учреждения образования и культуры. С 1 июня 2009 года заработная плата работников этих муниципальных учреждений увеличится на 15,6%.
Принято также Положение о системе оплаты труда и стимулирования работников муниципального учреждения "Городской методический центр". Центр является единственной базой для научно-методической работы и повышения профессионального мастерства работников
образования. С 1 июня 2009 года предполагается перевод сотрудников Центра с Единой тарифной сетки на новую систему оплаты труда (оклад плюс стимулирующие выплаты). Это позволит, с учетом оптимизации численности (сокращения вакансий), обеспечить их среднюю зарплату в размере 13 тыс. руб., в то время как в настоящее время она составляет порядка 3,8 тыс. руб.
Внесены изменения в решение Саратовской городской Думы от 25.09.2008 N 31-324 "О Положении о комитете по образованию администрации города Саратова". Решение приводится в соответствие с изменениями в Уставе города, изменяются наименования муниципальных учреждений, в отношении которых комитет осуществляет функции учредителя.
Принят отчет о выполнении решения Саратовской городской Думы от 19.07.2007 N 19-169 "О муниципальной целевой Программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в городе Саратове на 2007-2009 годы" за
2008 год. Общее финансирование программы в 2008 году составило 163 183,5 тыс. руб. Дополнительно выделено 355 мест в детских садах. Благодаря программе будут возвращены в действующую сеть 8 ДОУ, идет проектирование и строительство шести пристроек к зданиям ДОУ, проведен ремонт в 124-х учреждениях.
Приняты отчеты за 2008 год о выполнении муниципальных целевых программ - "О противодействии злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Саратове", "Профилактики преступлений и правонарушений на территории города Саратова", "Создание условий для выявления, развития и поддержке одаренных детей города Саратова".
Утверждены отчеты по ряду муниципальных целевых программ в сфере здравоохранения, завершивших свое действие в 2005-2006 годах в связи с перераспределением полномочий между органами государственной власти и МСУ. Это программы по
развитию донорства крови, по Анти-ВИЧ/СПИД, по профилактике и лечению сахарного диабета. Дальнейшая реализация муниципальной целевой программы "Создание и развитие единого информационного пространства органов местного самоуправления города Саратова" признана нецелесообразной, предварительные итоги ее исполнения 2006 году также приняты депутатами.
Отменены решения Саратовской городской Думы, касающиеся фонда развития жилищного строительства и взимания налогов с филиалов и представительств, расположенных на территории города, из-за противоречия федеральному законодательству.
Приняты к сведению отчеты о работе за 2008 год структурных подразделений финансово-экономического блока администрации города (комитета по экономике, комитета по финансам,комитета по управлению имуществом).
Утвержден перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих передаче в безвозмездное
пользование. Он включает 194 нежилых помещения, используемых в настоящее время правоохранительными органами, органами государственной власти, СТОСами, общественными организациями и другими организациями с социально-значимыми функциями. В него вошли также кабинеты медицинского обслуживания в общеобразовательных учреждениях. Согласно Федеральному закону "О защите конкуренции" заключение договоров безвозмездного пользования может быть произведено только по результатам проведения конкурсов или аукционов, за исключением предоставления указанных прав на имущество государственным органам и органам местного самоуправления.
Проект решения о внесении изменений и дополнения в Положение о публичных слушаниях в городе Саратове принят за основу и отправлен на доработку в профильную постоянную комиссию Его предполагалось дополнить разделом, который касается
особенностей проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности (сроки проведения, информирование населения, процедура). Прокуратура города, рассмотрев проект, сделала по нему ряд замечаний, которые решено обсудить со специалистами и депутатами.
Внесены изменения и дополнения в решение Саратовской городской Думы от 19.06.2003 N 35-304 "О Положении о приватизации муниципального имущества города Саратова". Решение приводится в соответствие с федеральным законодательством. Определяются особенности участия субъектов малого и среднего бизнеса в приватизации арендуемого недвижимого имущества, уточняется компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления в сфере приватизации.
Внесены изменения и дополнения в решение Саратовской городской Думы от 19.06.2003 N 35-305 "Об определении перечня средств массовой информации для опубликования сообщений о приватизации муниципального
имущества". Изменениями ограничивается перечень СМИ для опубликования прогнозных планов приватизации муниципального имущества, отчетов об их исполнении, решений об условиях приватизации, информационных сообщений о продаже имущества и о результатах сделок приватизации газетами "Саратовская панорама", "Комсомольская правда" и официальным сайтом администрации.
Внесены изменения и дополнения в решение Саратовской городской Думы от 11.05.2007 N 17-154 "О муниципальной целевой Программе восстановления «Золотых огней» магистральных улиц города Саратова на период 2007-2009 гг." . На исполнение программы будут израсходованы ассигнования только из городского бюджета в размере 25,27 млн. руб. и 1,6 млн. руб. - из внебюджетных источников (всего 26,87 млн. руб.). Это связано с тем, что средства областного бюджета (28,69 млн. руб.), ранее предусмотренные программой по ряду мероприятий, не
выделялись до настоящего времени (несмотря на неоднократные обращения в Правительство Саратовской области городской Думы и администрации) и не будут выделяться в дальнейшем.
В вопросе "Разное" повестки дня рассмотрены протесты прокуратуры города Саратова и межрайонной природоохранной прокуратуры на решения городской Думы (об Уставе города, о Правилах благоустройства, о Порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации, о Положении о правотворческой инициативе граждан, о Правилах пользования муниципальным городским пассажирским электротранспортом, об утверждении Технического задания на разработку инвестиционной программы ЗАО СПГЭС). Часть из них решено удовлетворить. Для этого администрация города должна внести на рассмотрение соответствующие проекты решений в городскую Думу.
n
