В бюджет города предлагается внести корректировки

Сегодня состоялось заседание постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, экономике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам, в повестке дня которого значилось 9 вопросов и «Разное».
Заседание началось с рассмотрения проекта решения, направленного на дополнительную социальную поддержку многодетных семей. Проектом предлагается привести решение Саратовской городской Думы от 23.11.2017 №26-193 «О налоге на имущество физических лиц» в соответствие с региональным законодательством, предоставив льготу по уплате данного налога физическим лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, за исключением образовательных организаций, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, служба в органах внутренних дел, а также самим несовершеннолетним и совершеннолетним детям в возрасте до 23 лет. Проект будет рассмотрен на заседании городской Думы.

Также вынесен на заседание Думы проект решения, которым предлагается скорректировать бюджет муниципального образования «Город Саратов». Так, по налоговым и неналоговым доходам предлагается перераспределить бюджетные назначения по отдельным видам доходов: увеличить доходы от перечисления части прибыли на 10,4 млн. руб., иные доходы от компенсации затрат на 6,4 млн. руб., доходы от штрафов на 2,1 млн. руб.; уменьшить доходы от единого налога на вмененный доход на 19,3 млн. руб.
За счет выделения межбюджетных трансфертов предлагается увеличить доходы и расходы бюджета на 1 082,2 млн. руб., в том числе: на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 863,8 млн. руб.; на организацию бесплатного горячего питания обучающихся начальных классов в сумме 135,7 млн. руб.; на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство на 2020 год в сумме 83,6 млн. руб., на 2021 год – 308,9 млн. руб., на 2022 год – 313 млн. руб.
Предлагается уменьшить бюджетные ассигнования главным распорядителям бюджетных средств на 79 млн. руб. За счет сокращения расходов предлагается увеличить бюджетные ассигнования главным распорядителям бюджетных средств на оплату исполнительных документов на сумму 16,9 млн. руб.; комитету дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта на ремонт тротуаров на сумму 50 млн. руб.; избирательной комиссии на проведение дополнительных выборов депутатов Саратовской городской Думы 5-го созыва на сумму 10,2 млн. руб. Также проектом предлагается перераспределить бюджетные ассигнования на ремонт тротуаров с комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта на районные администрации в сумме 11,9 млн. руб.
Источники финансирования дефицита бюджета предлагается оставить без изменения.
Народные избранники поддержали поправку, предложенную депутатом Дмитрием Кудиновым, которая предполагает перераспределение бюджетных ассигнований в соответствии с ходатайствами главных распорядителей бюджетных средств.
В целом параметры бюджета муниципального образования «Город Саратов» на 2020 год составят
- доходы 19 млрд. 773,9 млн. руб.;
- расходы 19 млрд. 858,7 млн. руб.;
- дефицит 84,8 млн. руб.
В плановом периоде бюджет предлагается сохранить бездефицитным, доходы и расходы в 2021 году составят 17 млрд. 557,2 млн. руб., в 2022 году –17 млрд. 7,1 млн. руб.

Участники заседания поддержали проект решения, которым предлагается исключить из плана работы постоянной комиссии на 1-е полугодие 2020 года рассмотрение проекта решения «Об исполнении бюджета муниципального образования «Город Саратов» за 2019 год в связи с тем, что действующими ограничениями на проведение массовых мероприятий, связанными с распространением новой коронавирусной инфекции, проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета до 31 мая текущего года запрещено; кроме того, до 1 января 2021 года приостановлено действие пункта 4 статьи 264.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части сроков предоставления годового отчета об исполнении местного бюджета в представительный орган муниципального образования. Проект также будет рассмотрен на заседании городской Думы.

Следующим вопросом в повестке дня стал отчет об исполнении бюджета города за 1-й квартал текущего года. Согласно представленной документации, он исполнен по доходам с учетом безвозмездных поступлений в сумме 3061270,7 тыс. рублей, или 17,4% к бюджетным назначениям года, по расходам – 3108014,2 тыс. рублей, или 17,6%. Дефицит бюджета составил 46743,5 тыс. рублей. Рассматриваемый отчет не вызвал нареканий у депутатов и был принят к сведению.

Далее руководитель рабочей группы, созданной членами постоянной комиссии с целью выработки антикризисных мер поддержки населения и бизнеса в условиях пандемии COVID-19, Максим Самсонов представил проект обращения к Губернатору Саратовской области, в котором предложен ряд мер государственной помощи предпринимательскому сообществу. Кроме того, в проекте обращения содержится просьба об оказании дополнительной финансовой помощи муниципальному образованию «Город Саратов» в связи с неисполнением доходной части городского бюджета. Данный проект решения будет рассмотрен на ближайшем заседании городской Думы.
я
Одобрен депутатами и вынесен на заседание Думы проект решения, которым предлагается скорректировать Положение о приватизации муниципального имущества муниципального образования «Город Саратов» в части конкретизации срока внесения проекта программы приватизации муниципального имущества на утверждение в Саратовскую городскую Думу. Проектом, разработанным во исполнение рекомендации, данной членами постоянной комиссии, предлагается установить срок до 1 октября текущего года.

Участники заседания заслушали информацию о реализации решения Саратовской городской Думы 20 24.12.2019 №60-470 «Об утверждении перечней муниципального имущества, подлежащего передаче в безвозмездное пользование». Как следует из представленной документации, в отношении 68 из 74 объектов, включенных в Перечень муниципальных объектов, подлежащих передаче в безвозмездное пользование в 2020 году, заключены договоры, еще 4 объекта планируется из перечня исключить. В отношении объектов, включенных в Перечень муниципального имущества, подлежащего передаче в безвозмездное пользование в 2020 году, подготовлены к заключению договоры безвозмездного пользования с соответствующими ведомствами.

Далее депутаты рассмотрели проект решения, которым предлагается внести изменения в Порядок установления тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений. В целях оптимизации тарифного регулирования и контроля за установлением и применением тарифов проектом предлагается сократить объем представляемых документов (излишних, частично дублирующих друг друга, содержащих не используемую при установлении тарифов информацию). Кроме того, предлагается исключить из перечня услуг общегородского значения ряд услуг: бань и душевых, прачечных, по оценке недвижимого имущества, по учету и технической инвентаризации недвижимого имущества. Также в проекте предложено уточнение по формулировке оснований для пересмотра тарифов. Проект решения поддержан участниками заседания и вынесен на заседание городской Думы.

В соответствии с решением, принятым на заседании одной из рабочих групп, вниманию членов постоянной комиссии представлена информация о необходимости дополнительного финансирования муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «Город Саратов». Председатель профильного комитета администрации города доложила, что общая потребность в дополнительном финансировании на развитие системы дошкольного образования, общего, дополнительного образования и организацию отдыха, оздоровления и занятости детей составляет 260,7 млн. рублей, в том числе на ремонт зданий действующих учреждений, и оснащение оборудованием и необходимым инвентарем вновь водимых объектов, выполнение предписаний надзорных органов, дооснащение системами видеонаблюдения в соответствии с требованиями антитеррористического законодательства и т.д. Представители депутатского корпуса задали ряд интересующих их вопросов, касающихся решения проблем, существующих в конкретных образовательных учреждениях, а также механизма определения первоочередности планируемых работ. Кроме того, народные избранники поинтересовались ходом подготовки к летнему оздоровительному сезону, возможностью увеличения количества действующих мест в дошкольных учреждениях в соответствии с запланированным смягчением ограничительных мер, а также напомнили о необходимости своевременно проработать вопрос о соблюдении предписаний ответственных ведомств при подготовке общеобразовательных учреждений к новому учебному году.

В «Разном» о состоянии ряда муниципальных учреждений и предприятий, работа которых во многом оказывает влияние на весь город, доложили их руководители. Особую обеспокоенность депутатов вызывает значительное снижение финансовой обеспеченности, связанное с ограничительными мерами, направленными на противодействие распространению коронавирусной инфекции.